铁幕演说 - 丘吉尔
温斯顿·伦纳德·斯宾塞·丘吉尔
1946 年 1 月，英国前首相丘吉尔应邀访美。3 月 5 日，他在美国总统杜鲁门陪同下抵达密苏里州富尔顿，在杜鲁门的母校威斯敏斯特学院发表了题为“和平砥柱”的演说。丘吉尔在演说中公开攻击苏联“扩张”，宣称“从波罗的海的斯德丁（什切青）到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来”，苏联对“铁幕”以东的中欧、东欧国家进行日益增强的高压控制。对苏联的扩张，不能采取“绥靖政策”。美国正高踞于世界权力的顶峰，应担负起未来的责任。主张英、美结成同盟，英语民族联合起来，制止苏联的“侵略”。富尔顿演说后不到 10 天，斯大林发表谈话，严厉谴责丘吉尔和他的朋友非常像希特勒及其同伴，演说是杜鲁门借他人之口发表的“冷战”宣言，是美国发动“冷战”的前奏曲。
我很高兴今天下午来到威斯敏斯特学院，并很荣幸地接受你们的学位。对我来说，“威斯敏斯特”这个名字多少有些熟悉。我似乎以前听说过。事实上，正是在威斯敏斯特，我接受了政治学、辩证法、修辞学以及其他一两门学科的很大一部分教育。事实上，我们都是在相同的、类似的，或者至少是相关的机构接受的教育。
对于一位私人访客来说，由美国总统向学术界听众介绍，也许是独一无二的荣誉。在总统繁重的负担、职责和责任——这些责任并非他所寻求，但他并没有退缩——下，总统跋涉千里来到这里，使我们今天的会面变得更加隆重和盛大，并给了我一个机会，让我能够向这个同胞民族发表讲话，也向远在大洋彼岸的我的同胞们，甚至还有一些其他国家的同胞们发表讲话。总统已经告诉你们，他希望，我相信你们也希望，我能在这个充满焦虑和困惑的时代，充分自由地提出我真实而忠实的建议。我当然会利用这种自由，并且因为我在年轻时所怀有的任何个人抱负，都已远远超出了我最疯狂的梦想，所以我感到有更大的权利这样做。然而，请让我澄清一点，我没有官方使命或任何形式的地位，我只代表我自己。这里没有你们看不到的东西。
因此，我可以让我的思想，以一生的经验为基础，思考我们在赢得战争胜利后的第二天所面临的问题，并尽我所能，确保用如此巨大的牺牲和痛苦所换来的成果，能够为人类未来的荣耀和安全而保存下来。
美国现在站在世界权力的顶峰。这是美国民主的庄严时刻。因为权力至上也伴随着对未来的敬畏责任。如果你环顾四周，你不仅会感受到责任已尽，而且还会感到焦虑，担心你可能会落后于成就水平。现在，对我们两个国家来说，机会是清晰而光明的。拒绝它、忽视它或挥霍它，都会给我们带来后世的长期责难。在和平时期，英语民族的品行必须像在战争时期一样，由思想的坚定性、目标的持久性和决策的宏伟简约性来指导和支配。我们必须，我相信我们一定会，证明我们能够满足这一严峻的要求。当美国军人遇到一些严重的情况时，他们习惯在他们的指令开头写上“总体战略概念”几个字。这样做是明智的，因为它能带来思想的清晰。那么，我们今天应该铭记的总体战略概念是什么呢？那就是所有国家和地区所有家庭和所有男女的安全和福祉、自由和进步。在这里，我特别要谈到那些无数的农舍或公寓，那里的劳动者在生活的意外和困难中努力工作，以保护他的妻子和孩子免受贫困，并按照上帝的旨意或经常发挥强大作用的道德观念来抚养家庭。
为了给这些无数的家庭提供安全，必须保护他们免受战争和暴政这两个巨大的掠夺者的侵害。我们都知道，当战争的诅咒降临到养家糊口的人和那些为他工作和设计的人身上时，普通的家庭会陷入多么可怕的混乱之中。欧洲的可怕毁灭，以及亚洲大片地区的毁灭，都让我们触目惊心。当邪恶的人的阴谋或强大国家的侵略冲动在广大地区瓦解文明社会的框架时，普通民众就会面临他们无法应对的困难。对他们来说，一切都扭曲了，一切都破裂了，甚至被碾成纸浆。今天下午，我站在这里，不禁颤抖，想象着现在正在发生在数百万民众身上的事情，以及在这场饥荒肆虐地球的时期里将要发生的事情。没有人能够计算出所谓的“无法估量的巨大痛苦”。我们的最高任务和职责是保护普通民众的家园免遭另一场战争的恐怖和痛苦。我们对此达成了一致。
我们的美国军事同事在宣布了他们的“总体战略概念”并计算了可用资源后，总是继续进行下一步——即方法。在这里，也存在广泛的共识。一个世界组织已经建立起来，其主要目的是防止战争，联合国，即国际联盟的继任者，加上美国及其所代表的一切，已经开始运作。我们必须确保它的工作富有成效，它是一个现实而不是一个骗局，它是一个行动的力量，而不仅仅是一堆空话，它是一个真正的和平殿堂，许多国家的盾牌总有一天可以挂在那里，而不仅仅是巴别塔中的一座斗兽场。在我们抛弃国家武装力量为自我保护提供可靠保障之前，我们必须确信我们的殿堂不是建立在流沙或沼泽上，而是建立在岩石上。任何人都能睁眼看到，我们的道路将是艰难的，而且漫长，但如果我们像在两次世界大战中那样团结一致——虽然很遗憾，在两次世界大战之间的时期我们没有做到这一点——我相信我们最终会实现我们的共同目标。
然而，我有一个明确而具体的行动建议。可以设立法院和治安官，但如果没有警长和治安官，他们就无法运作。联合国必须立即开始装备一支国际武装力量。在这样的事情上，我们只能一步一步地前进，但我们现在必须开始了。我建议，每个国家和邦国都应被邀请将其一定数量的空军中队派往世界组织服役。这些中队将在自己的国家接受训练和准备，但会在不同国家之间轮流调动。他们将穿着自己国家的制服，但徽章不同。他们不会被要求对抗自己的国家，但在其他方面，他们将由世界组织指挥。这可能会从小规模开始，并随着信任的增长而增长。我希望在第一次世界大战后这样做，我虔诚地希望能够立即做到。
然而，将美国、英国和加拿大目前共享的原子弹的秘密知识或经验委托给尚处于萌芽状态的世界组织，是错误和不明智的。在这个仍然动荡不安、尚未统一的世界里，把它抛弃不管，将是犯罪的疯狂行为。在任何国家，由于这种知识、方法和应用它的原材料目前主要掌握在美国手中，而没有人因此睡不好觉。我不相信，如果情况相反，如果某个共产主义或新法西斯主义国家暂时垄断了这些可怕的机构，我们所有人都会睡得这么安稳。仅仅是对它们的恐惧就很容易被用来对自由民主世界实施极权主义制度，其后果对人类的想象力来说是可怕的。上帝意愿并非如此，我们至少有喘息的空间来整顿我们的家园，然后才能应对这一危险：甚至那时，如果我们不遗余力，我们仍然会拥有如此强大的优势，足以对他人使用或威胁使用它时，对其进行有效的威慑。最终，当人类的基本兄弟情谊真正体现和表达在一个世界组织中，并拥有所有必要的切实保障措施使其有效时，这些权力自然会赋予该世界组织。
现在，我来到威胁着农舍、家园和普通民众的这两个掠夺者的第二个危险：暴政。我们不能对英国帝国全体公民享有的自由被相当多的国家剥夺的事实视而不见，其中一些国家非常强大。在这些国家，民众的控制是由各种各样的全能警察政府实施的。国家权力不受任何约束，由独裁者或通过特权政党和政治警察运作的紧凑的寡头政治集团行使。在战争中我们还没有征服的国家，在这个困难如此多的时刻，我们没有义务强行干涉其内政。但我们绝不能停止用无畏的语气宣扬自由的伟大原则和人类权利，这些原则和权利是英语民族的共同遗产，并且通过《大宪章》、《权利法案》、《人身保护令》、《陪审团审判》和英国普通法在《美国独立宣言》中得到了最著名的表达。
所有这一切意味着，任何国家的公民都有权，并且应该通过宪法行动、自由无限制的选举，以秘密投票的方式，选择或改变他们所居住的政府的性质或形式；言论和思想自由应该盛行；法院独立于行政部门，不受任何党派偏见的影响，应该管理得到广大民众广泛同意或因时间和习俗而神圣不可侵犯的法律。这些是应该存在于每个家庭小屋中的自由的所有权契据。这是英国和美国人民对人类的寄语。让我们宣扬我们所实践的——让我们实践我们所宣扬的。
我现在已经陈述了威胁人民家园的两个巨大危险：战争和暴政。我还没有谈到贫困和匮乏，在许多情况下，这是普遍存在的焦虑。但如果战争和暴政的危险消除，毫无疑问，科学和合作可以在未来几年内给世界带来物质福祉的扩张，这将超越人类经验中曾经发生过的任何事情，当然，在未来几十年里，新近在战争的严酷学校里学习。现在，在这个悲伤而令人窒息的时刻，我们陷入了巨大的斗争之后的饥饿和痛苦之中；但这将会过去，而且可能会很快过去，除了非人犯罪的人类愚蠢之外，没有任何理由可以否认所有国家开始并享受一个富足的时代。我经常使用五十年前从一位爱尔兰裔美国演说家、我的朋友伯克·科克伦那里学到的词语。“有足够的东西供所有人享用。地球是一位慷慨的母亲；如果人们在公正与和平中耕种她的土地，她会为她的所有孩子提供充足的食物。”到目前为止，我觉得我们完全同意。
现在，在继续实现我们的总体战略概念的方法的同时，我来到了我跋涉至此要说的话的核心。如果没有我所说的英语民族的兄弟般联谊，既不能确保防止战争，也不能持续提高世界组织的地位。这意味着英国联邦和帝国与美国之间存在着一种特殊的关系。现在不是泛泛而谈的时候，我将冒险做出明确的表述。兄弟般联谊不仅需要我们两个庞大但同源的社会体系之间日益增长的友谊和相互理解，还需要我们的军事顾问之间继续保持密切的关系，从而对潜在危险进行共同研究，武器和操作手册的相似性，以及技术学院军官和学员的交流。它应该伴随着继续使用任何一个国家在世界各地拥有的所有海军和空军基地的相互安全便利设施。这可能会使美国海军和空军的机动性增加一倍。它将极大地扩大英联邦部队的机动性，如果世界变得平静下来，它很可能会带来重要的财政节约。我们已经共同使用了大量岛屿；更多岛屿很可能在不久的将来委托给我们共同管理。
美国已经与加拿大自治领签订了永久防御协定，加拿大如此忠诚地依附于英联邦和帝国。这项协定比根据正式联盟经常做出的许多协定更有效。这一原则应扩展到所有英联邦，并享有完全的互惠权。因此，无论发生什么情况，也只有这样，我们才能确保自己的安全，并能够共同为我们珍视的崇高而简单的目标而努力，而这些目标对任何人都不构成威胁。最终，可能会有——我觉得最终会有——共同公民权的原则，但我们可以满足于听天由命，我们许多人已经清楚地看到了它的伸出援手。
然而，有一个重要的问题我们必须问自己。美国与英联邦之间的特殊关系是否与我们对世界组织的压倒性忠诚不一致？我回答说，恰恰相反，这可能是该组织实现其全部规模和实力的唯一途径。美国与加拿大之间已经存在我刚刚提到的特殊关系，美国与南美共和国之间也存在特殊关系。我们英国与苏联有二十年的合作与互助条约。我同意英国外交大臣贝文先生的观点，就我们而言，这很可能是五十年条约。我们的目标除了互助和合作之外别无其他。英国与葡萄牙的联盟自 1384 年以来从未中断，并在最近战争的危急时刻产生了丰硕的成果。所有这些都不违背世界协定或世界组织的共同利益；相反，它们有助于实现共同利益。“在我父亲的房子里，有许多住处。”联合国成员国之间的特殊协会，对任何其他国家没有侵略性，对联合国宪章没有不相容的设计，远非有害，而是有益的，而且我认为是必不可少的。我之前谈到了和平殿堂。来自所有国家的人必须建造这座殿堂。如果两个工人彼此特别熟悉并且是老朋友，如果他们的家庭相互交融，如果他们“相信彼此的目标，对彼此的未来充满希望，对彼此的缺点充满爱心”——引用我前几天在这里读到的一些好话——为什么他们不能作为朋友和伙伴共同完成这项任务呢？为什么他们不能分享他们的工具，从而增加彼此的工作能力呢？事实上，他们必须这样做，否则这座殿堂可能无法建成，或者建成后可能会倒塌，我们所有人都将再次被证明是不可理喻的，并且必须去尝试第三次在比我们刚刚摆脱的战争学校更加严酷的学校中学习。黑暗时代可能会回来，石器时代可能会在科学的光芒下回来，而现在可能给人类带来无法估量物质祝福的东西，甚至可能导致其彻底毁灭。我说，当心；时间可能不多了。不要让我们走上让事件随波逐流的道路，直到为时已晚。如果要有一种我所描述的那种兄弟般联谊，以及我们两个国家都能从中获得的所有额外力量和安全，让我们确保伟大的事实让世界知道，并让它在稳定和稳定和平的基础中发挥作用。这是智慧之路。预防胜于治疗。
盟军胜利的光辉刚刚照亮，一片阴影就笼罩了这些景象。没有人知道苏联及其共产国际组织打算在不久的将来做什么，或者它们扩张主义和传教倾向的限度是什么，如果有的话。我对勇敢的俄罗斯人民和我的战时同志斯大林元帅怀有强烈的钦佩和敬意。在英国——我毫不怀疑这里也是如此——对所有俄罗斯人民有着深切的同情和善意，并决心在克服许多分歧和挫折中建立持久的友谊。我们理解俄罗斯需要通过消除所有德国侵略的可能性来确保其西部边界的安全。我们欢迎俄罗斯成为世界领先国家中应有的地位。我们欢迎她的旗帜在海上飘扬。最重要的是，我们欢迎俄罗斯人民与大西洋两岸我们自己的人民之间不断、频繁和日益增长的接触。然而，我有责任，因为我相信你们希望我向你们陈述我所看到的事实，向你们介绍有关欧洲目前局势的某些事实。从波罗的海的斯德丁到亚得里亚海的的里雅斯特，一道铁幕已经横跨整个大陆。在这条防线后面，是中欧和东欧所有古老国家的首都。华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索非亚，所有这些著名的城市及其周围的人口都处于我必须称之为苏联势力范围之内，并且都以某种形式受到苏联的影响，在许多情况下，受到苏联越来越大的控制。只有雅典——希腊及其不朽的光荣——在英、美、法观察下自由决定其未来。苏联控制的波兰政府被鼓励对德国进行巨大而错误的入侵，现在正在进行大规模驱逐数百万德国人，其规模令人悲痛和闻所未闻。在所有这些东欧国家中非常小的共产党，已经被提升到远远超出其人数的显赫地位和权力，并且正在各处寻求获得极权控制。在几乎所有情况下，警察政府都在盛行，到目前为止，除了捷克斯洛伐克之外，没有真正的民主。土耳其和波斯对莫斯科政府提出的要求和施加的压力深感震惊和不安。俄罗斯人正在柏林试图通过对左翼德国领导人团体给予特殊优待来建立一个准共产主义政党。去年 6 月底，美英军队根据早先的协议向西撤退，在将近四百英里的战线上向后撤退了 150 英里，以便让我们的俄罗斯盟友占领西欧民主国家已经征服的这片广阔领土。
如果现在苏联政府试图通过单独行动在其占领区的德国建立一个亲共产主义的德国，这将在英美占领区造成新的严重困难，并将使战败的德国人能够在苏联和西方民主国家之间进行拍卖。无论从这些事实中可以得出什么结论——而这些都是事实——这肯定不是我们为之奋斗的解放了的欧洲。它也不是一个包含持久和平基本要素的欧洲。
世界的安全需要欧洲实现新的团结，任何国家都不应被永久排斥在外。正是由于欧洲强大的母种族的争吵，才引发了我们所目睹的或发生在过去时代的两次世界大战。在我们自己的一生中，我们已经两次看到美国违背他们的意愿和传统，违背我们无法不理解其力量的论据，在不可抗拒的力量的推动下，及时投入这些战争，以确保正义事业的胜利，但只有在可怕的大屠杀和破坏发生之后。美国已经不得不两次派遣数百万年轻人横渡大西洋寻找战争；但现在战争可以在黄昏和黎明之间找到任何国家。我们当然应该有意识地为欧洲大和平而努力，在联合国框架内并按照其宪章行事。我认为这是一个非常重要的公开政策事业。在横跨欧洲的铁幕面前，还有其他令人担忧的原因。在意大利，共产党党严重受阻，因为它不得不支持训练有素的共产党人铁托元帅对亚得里亚海北部的原意大利领土的要求。
尽管如此，意大利的未来仍悬而未决。同样，人们无法想象一个没有强大法国的复兴的欧洲。在我的整个公共生活中，我一直为一个强大的法国而努力，即使在最黑暗的时刻，我也从未失去对她的命运的信心。我现在我不会失去信心。然而，在许多国家，远离俄罗斯边境，在全世界，共产主义第五纵队已经建立起来，并完全统一地工作，绝对服从他们从共产主义中心收到的指示。除了共产主义处于萌芽状态的英联邦和美国之外，共产党或第五纵队对基督教文明构成了日益增长的挑战和危险。对于任何人在如此辉煌的战友情谊和自由民主事业中取得胜利的第二天不得不背诵这些严峻的事实，都是不明智的；但如果时间还来得及，我们不应该面对它们。
远东，尤其是满洲的前景也令人担忧。我在雅尔塔会议上达成的协议，我是其中一员，对苏联非常有利，但它是在没有人能说德国战争可能会持续到 1945 年整个夏季和秋季的时候达成的，当时预计日本战争将在德国战争结束后的 18 个月内持续下去。在这个国家，你们所有人都非常了解远东，并且是中国的忠实朋友，所以我无需详细阐述那里的情况。我感到有责任描绘出笼罩在世界上的阴影，无论是西方还是东方。
在凡尔赛条约签订时，我是一名高级部长，也是英国凡尔赛代表团团长劳合·乔治先生的亲密朋友。我本人不同意所做的事情，但我对当时的局势印象非常深刻，我发现将它与现在盛行的局势进行对比是痛苦的。在那些日子里，人们对战争已经结束和国际联盟将变得无所不能寄予了很高的希望和无限的信心。在当今憔悴的世界里，我既看不到也不感受到同样的信心，甚至同样的希望。
另一方面，我拒绝新的战争不可避免的说法；更重要的是，它迫在眉睫。正是因为我相信我们的命运仍然掌握在我们自己手中，我们拥有拯救未来的力量，我才感到有责任现在就发言，因为我有机会这样做。我不相信苏联希望战争。他们想要的是战争的果实以及他们权力和学说的无限扩张。但我们今天必须考虑的是，在时间还来得及的时候永久防止战争，并尽快在所有国家建立自由和民主的条件。闭上眼睛，我们的困难和危险不会消除。仅仅等待事情发生，它们不会消除；绥靖政策也不会消除它们。需要的是一个解决方案，而这个解决方案拖延的时间越长，它就越困难，我们的危险就越大。
从我在战争期间对我们的俄罗斯朋友和盟友的了解来看，我确信他们最钦佩的是力量，他们最不尊重的是软弱，尤其是军事软弱。因此，旧的权力平衡学说是站不住脚的。如果我们能避免的话，我们就负担不起在狭窄的范围内工作，为力量的考验提供诱惑。如果西方民主国家严格遵守联合国宪章的原则团结一致，它们在促进这些原则方面的影响将是巨大的，没有人可能骚扰它们。然而，如果他们变得分裂或在履行职责方面犹豫不决，如果这些最重要的岁月被允许溜走，那么灾难确实可能压倒我们所有人。
上次我看到这一切即将发生，并大声呼吁我自己的同胞和全世界，但没有人注意。直到1933年甚至 1935 年，德国本可以免遭可怕的命运，我们所有人本可以免遭希特勒给人类带来的痛苦。在所有历史上，没有哪场战争比刚刚摧毁了如此广阔的地球的这场战争更容易通过及时行动来防止。我相信它本可以不发射一枪就得到阻止，德国今天可能会强大、繁荣和受到尊敬；但没有人愿意听，我们一个接一个地都被可怕的漩涡吞噬了。我们当然不能让这种情况再次发生。只有在 1946 年，在联合国组织的普遍权威下，与俄罗斯就所有问题达成良好的理解，并通过世界工具在和平年代维持这种良好的理解，才能实现这一目标，该工具得到了英语世界及其所有联系的全力支持。道德力量。我怀着崇高的敬意向你们提出这个解决办法，我给它起了“和平的筋骨”这个标题。
不要低估大英帝国和英联邦的持久力量。因为你们看到我们岛上的 4600 万人为他们的食物供应而烦恼，即使在战时，他们也只种植了一半，或者因为我们在大战六年的热情努力后难以重启我们的工业和出口贸易，不要以为我们不会度过这些黑暗的贫困岁月，就像我们度过了那些光荣的痛苦岁月一样，或者从现在起半个世纪，你不会看到 7000 万或 8000 万英国人遍布世界各地，团结一致地捍卫我们的传统、我们的生活方式，以及你我所支持的世界事业。如果将英语联邦的总人口与美国的人口相加，并考虑这种合作在空中、海上、全球、科学、工业和道德力量方面所蕴含的所有意义，那么将不会有摇摆不定的、不稳定的权力平衡来对野心或冒险提供诱惑。相反，将会有压倒性的安全保证。如果我们忠实地遵守联合国宪章，以沉着冷静的力量前进，不寻求任何人的土地或财富，不寻求对人类思想施加武断的控制；如果所有英国的道德和物质力量和信念都与你们自己的力量和信念在兄弟般的联谊中结合在一起，那么未来的大道将是清晰的，不仅对我们，而且对所有人，不仅对我们的时代，而且对未来一个世纪。